近年来，江西省赣州市兴国县交通运输局坚持以红色文化为引领，以加强法治为突破，将红色文化与法治元素深度融合，深入推动法治交通建设，人民群众对法治交通的获得感、幸福感、安全感不断增强。


党建铸魂聚合力。该局坚持把党建放在关键位置，主动把党建工作融入业务工作中，认真贯彻落实“第一议题”学习制度，组织全体党员领导集中学习党史，看红色影片，讲红色故事，读红色家书，不断树牢全心全意为人民服务的宗旨意识。同时，充分发挥党员领导干部示范引领作用，党组成员带头到联系支部讲党课、学党史，增强教育实效。结合苏区时期兴国深厚的红色资源，组织党员参观苏区干部好作风陈列馆、“腰缠万贯的讨米人”刘启耀纪念馆，重温入党誓词，诵读红色交通法治建设等党史文献资料，观看红色影片、廉政宣传片等活动，夯实党员的信仰之基，让党员真切感悟初心使命，用实际行动践行对党的忠诚。


加强宣传固根基。该局坚持将红色交通运输行政执法起源及精神纳入培训教育内容之一，汲取苏区护路队一心为民、服务中心，担当负责、无私奉献的崇高精神和智慧力量，增强交通运输综合行政执法队伍的自豪感、光荣感和新时代建成一流行政执法队伍的信心。该局注重党建引领在业务工作的作用，全面落实法治交通建设第一责任人和“谁执法谁普法”普法责任制。根据行业实际制定年度法治工作计划，召开专题会议，研究部署法治工作目标任务和责任分工，健全齐抓共管工作格局。建立普法清单，根据清单统筹行业普法工作。坚持将宪法法律、党内法规、行业法律法规等列入党组中心组年度学习计划，加强干部法治宣传教育，通过参加全省法律考试和“百万网民学法律”推动领导干部学法制度化，不断增强领导干部法治思维。继续深化交通公共场所普法工作，通过悬挂标语横幅、电子屏幕、发放宣传册，推进车站、交通执法检查站点等场所的法治宣传教育，深入开展“法治宣传月”暨“宪法宣传周”活动。在县融媒体中心举行网约车、出租车运营管理突出问题专项整治工作新闻发布会，营造良好的法治交通氛围。强化“以案释法”，按要求做好案例分析，做好典型案例报送。


多维融合强队伍。以新时代党建引领交通行业治理，通过“打造让党放心、人民满意的模范机关”为平台，多维融合，加快推进“四统一”和“四基四化”建设，以全面从严治队、全员情归执法为要求，规范执法程序、着装、执法行为、执法过程文明用语；严格落实执法资格准入管理，建立完善执法人员库。以执法评议考核、执法人员绩效考核、用好执法证件管理等抓手，加强对执法人员日常考核监督，增强考核评价约束力。开展“讲政治、优作风、强服务”专题教育“回头看”，“职业道德大讲堂”、执法队伍“大练兵大比武”等活动，引导执法人员树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业新形象。推进执法规范化建设，积极推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地见效。严格规范执法自由裁量权，积极探索推广“教科书式执法”“说理性执法”以及轻微违法告知承诺制等执法机制和执法方式。组织执法人员开展异地执法交流学习、参加交通运输部管理干部学院培训和市级交通运输行政执法教育培训。


科技赋能提质效。该局积极推进监管模式转变，推进“互联网+监管”执法检查工作。完善手提电脑、移动打印机、执法车辆、应急投光灯等执法装备，为高效开展执法工作提供坚实保障。扎实推进信用交通建设，充分发挥信誉质量考核机制在确定告知承诺对象、实施批后监管中的作用。开展信用分级分类，重点在工程建设、运输生产、行政执法、安全生产等领域推进信用分级分类监管和部门协作联动。深入推进重点领域行政执法，紧盯“两客一危”非法营运、交通在建工程等重点领域，开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，切实维护交通行业市场秩序，净化交通市场环境。推进联合执法常态化，联合公安、公安交管、城管、公路和源头企业监管部门开展超限超载联合执法行动；强化治超异地联勤联动执法机制。联合高速交警加强道路客运非法经营行为的打击。


加强监督促公平。该局严格落实执法监督和行政执法责任追究制，着力把教育、预防、约束、惩治等贯穿行政执法全过程。从落实优化营商环境措施入手，认真查纠行政执法机构及其工作人员在执法过程中存在的不公正、不规范、不廉洁、不文明等突出问题和破坏营商环境问题。以开展道路交通安全和运输执法领域突出问题整治为抓手，深入查纠交通运输领域“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等5大方面的问题（线索）。注重发挥法律顾问在行政决策、重大合同、规范性文件以及行业管理疑难杂症处理等事项中的审核把关、参谋助手作用，不断提高依法行政能力。全面推行“双随机一公开”监管，落实“四不两直”，加强交通运输行业执法监督。同时，健全依法决策机制，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等程序，切实加强重大行政决策合法性审查，确保重大行政决策依法而行。自觉接受县司法部门和上级业务部门的执法案卷评查，着力提高交通运输执法案卷质量。（文/赖黎明）


责任编辑：尹忠