如今，在赋权增能减负的“组合拳”作用下，基层负担逐渐减少，干部干劲更足，工作质量也得到了提升。但一些地方，“越减越多”的现象却悄然滋生。报表数量减少了，统计表格却多了几页；发文数量减少了，便笺通知却纷至沓来；会议数量减少了，“一会多用”的趋势却开始流行；微信工作群禁止了，其他APP带来的“指尖形式主义”却油然而生了；甚至有些减负的方式是要求基层提供报表，各种督查组接踵而来，统计数字分分合合，“减负”反而成了一种“增负”。


基层减负不能凭借简单的数字减少来衡量基层负担的减轻，减在哪里，怎么减，还需问计于基层。


面基层谈问题。基层干部处在改革发展的第一线，“上面千条线，下面一根针”，越往下人越少事越多，一人多岗、人员混岗，“一个萝卜几个坑”现象较为普遍。为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。基层干部心里都有一本“明白账”，最清楚负担在哪里、形式主义发生在哪里，最了解有没有文山会海、繁杂考核、盲目调研，最明白哪些会议不必开、哪些文件不必发、哪些材料不必报。让基层干部谈问题，才能把减负的焦点对准基层干部的“累点”，让减负的重点投向基层干部的“痛点”，真正使减负减到基层干部的心坎里。


请基层来监督。一些地方和部门在推进减负的过程中“见招拆招”，各项数字减下来，实际工作量却无法减少，很容易让基层减负陷入“用形式主义做法来解决形式主义问题”的恶性循环，甚至产生形式主义的新“变种”。纵观各地，“有名无实”的减负让基层干部苦不堪言。推动基层减负，要把减负的全过程和各环节置于基层干部的监督之下，防止一些负担改头换面，真正将基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，将精力投入为民解难排忧的前线。


让基层做评价。评价一盘菜的味道如何，最有发言权的应该是顾客。基层工作中的形式主义有没有减轻，基层干部最有评判权。健全上通下达机制，让基层干部有表达心声的机会和渠道。各地各部门应常同基层干部谈心谈话，并健全基层评价机制，将基层干部评价纳入考核，多听听基层干部的反映，多看看基层工作的成效，让基层干部“有话说得出”，让基层工作能够“轻装上阵”。


基层减负，减少的是数量，提高的是效率，消除的是负担，留下的是责任。让基层干部抓好主责主业，这是基层减负的初衷，也是检验减负成效的标尺。党和国家的根基在基层，只有打好根基，才能筑牢党和国家的万丈高楼。（文/永丰县恩江镇人民政府 曾子悦）


责任编辑：尹忠